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365bet视野丨田园综合体创建落地规划笔记

 田园综合体,通常来讲,就是种植养殖、休闲观光、餐饮住宿等功能于一体的乡村经济组织方式。在综合体当中,不仅有传统的种植养殖,还可以发展加工制造,同时还嫁接了各种服务业,是当下调整农业农村产业结构极具发展潜力的新型业态。田园综合体的建设,要深度挖掘乡村特色资源,倡导低碳、生态等科学理念,以乡村旅游资源与土地为基础,以乡村旅游休闲为脉络,以休闲商业为配套,以乡村休闲地产为核心,以高品质服务为保障,进行综合开发。

一、田园综合体的内涵

“田园”是特色。
尊重乡土,就地取材。开展特色资源普查,充分挖掘产业、山水、田园、民居等潜在优质资源,制定相应发展策略,打造地方特色,体现综合竞争力。
“综合”是关键。
通过一二三产业的深度融合,带动田园综合体资源聚合、功能整合和要素融合,使城与乡、农与工、生产生活生态、传统与现代在田园综合体中相得益彰。
“产业”是基础。
突出都市型现代农业发展,拓展农业功能,满足各产业功能要求,探索“旅游+”“生态+”等模式,让各产业在规划布局中合理展开,推进三产融合发展,打造产村融合示范区。
“文化”是灵魂。
从生态、地域文化、风俗民情、地方特色节庆中找寻文化的主题,创新文化形式、业态模式和载体方式,满足市场和时代需求。坚持生态为先,注重生态环境保护和建设,实现文化、空间、生态有机融合。


二、田园综合体的建设理念

坚持以农为本
充分尊重农民的主体地位使农民拥有获得感。2017年中央一号文件指出,“建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益”,只有确保农民的主体地位才能保证田园综合体发挥实际效益。坚持农田农用。土地是农民安身立命的根本,同时也是乡村旅游的吸引力主体。田园综合体要以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力,突出农业特色,发展现代农业,促进产业融合,提高农业综合效益和现代化水平。

坚持可持续发展
土地也是宝贵的不可再生资源,以土地为载体的田园综合体不是人工打造的盆景,而是具有多元功能、具有强大生命力的农业发展综合体。因此田园综合体建设要围绕土地的良性发展,保护耕地保护绿水青山,集聚要素资源激发内生动力,健全运行体系,激发发展活力,为中国农业的长效发展做出贡献。

坚持因地制宜
田园综合体的建设应充分考虑当地的地域特点、风土人情。立足当地实际,因地制宜突出特色,注重保护原汁原味的风貌,而非盲目复制移植,避免同质化竞争。当地政府应积极探索,鼓励创新。激发田园综合体的建设活力。


图源:宁波最旅游

三、田园综合体五大空间体系

农业景观区-吸引人流、提升土地价值的关键
以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为休闲吸引物,开发特色园圃等农事景观,让游客观看绿色景观,亲近美好自然。

休闲聚集区-休闲化主要功能部分
使城乡居民能够深入农村特色的生活空间,体验乡村风情活动,享受休闲体验带来的乐趣。

农业生产区-生产性主要功能部分
让游人认识农业生产全过程,在参与农事活动中充分体验农业生产的乐趣,同时还可以开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目。

生活居住区-城镇化主要功能部分
形成以农业为基础、休闲为支撑的综合产业平台,通过产业融合与产业聚集,引导人员聚集。

村社服务区-城镇化支撑功能
既服务于农业、加工业、休闲产业的金融、技术、物流等需求,也服务于生活居住区居民的医疗、教育、商业等需要。

四、旅游休闲项目建设开发

结合田园综合体的资源禀赋,提炼出适合田园综合体发展的项目主题,打造满足客源的各种休闲需求而创造的综合休闲产品体系。

01旅游设施配套。
统筹考虑淡季和旺季游客需求,游客服务中心位置合理,规模适度,设施、功能齐备。区内推荐配置低排放或清洁能源交通工具。注重人性化设施与服务,配备必要的无障碍设施、遮阳避雨、休息座椅等人性化设施,提供人性化爱心关怀服务。开发夜生活配套的乡村酒吧茶吧、休闲养生、康体服务、演艺演出、参与体验活动等场所,留住城市游客。

02特色餐饮服务。
区域内农家乐和乡村酒店宜纳入统一管理,提供的餐饮服务须依法取得食品经营许可证。菜肴要突出民间、农家特色,推荐民间菜和农家菜。用餐环境必须干净整洁,有专门的餐厅,条件不具备的也可以利用自家庭院,但须做好灭蝇、灭蚊、防尘、防风沙等工作。

03休闲度假住宿。
住宿设施重点为特色民宿、乡村庄园、乡村主题度假酒店,且能够满足游客需求。配备暖软设备或换气装置,配套设施完好,用品配备能满足顾客需要。

04乡村旅游购物。
应在交通要道、重要景点等醒目、易达的区域合理设置购物场所,做到集中管理,环境整洁,秩序良好。销售商品应以特色农产品、花木盆景、传统生活老物件、民间工艺品等为主,体现乡土气息、打造特色品牌。

 

五、田园特色景观风貌建设

以挖掘本地自然人文资源,以自然景观、历史文化为重点,塑造特色风光,提升品位形象。可以是自然景观,也可以是有特色的人造景观。
生态修复。对区域内山体、森林、湿地、植被等自然资源进行生态保育,保持原生态自然环境。区域空气质量优良天数明显高于全市平均水平。对区域内坑塘河道进行综合治理,保持水体清澈、水质清洁、岸坡稳定和水流通畅。岸边宜种植适生植物,绿化配置合理,养护到位。
绿道建设。对区域内旅游线路及周边环境整治提升,主干道应为三级以上公路,道路交通标识设置合理、美观,路面宜黑色化处理,适宜路段可采用“海绵城市”透水道路系统,次要道路宜乡土生态铺装。区域内道路两侧应种植经济林果和绿化苗木,因地制宜栽种直径 10~12 厘米的乡土树种,力争5~10年后形成林荫大道。区域内林相、植被丰富,形成四季景观,林木覆盖率高于40%。
自然景观。对丘陵山地、水乡圩区、大地景观等区域内极富代表性的独特山水资源进行开发与利用,打造一批观赏型农田、名优瓜果园,观赏苗木、花卉展示区,湿地风光区,山水风光区等自然景观区。
人文景观。立足本地历史文化资源,把古树名木、文物古迹、建筑遗存以及非物质文化遗产等纳入历史文化保护对象。以本地历史遗存、事件传说、地名人物、传统民俗活动等为载体,打造特色人文景观,传承农耕文化、弘扬现代文化。
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