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中国幸福产业引领者

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ase案例成果

特色小镇—十里长坡

 

理念研析

以“产业”为主题的特色小(城)镇:从纵向自身的产业属性来看,特色小镇的产业升级有新产业导入、旧产业重组、产业链延伸、一二三产业融合四种路径。从横向对比的产业特色来看,特色小镇与建制镇、产业园、工业园、旅游区、经济开发区的区别在于,其产业结构以战略新兴产业、传统产业、现代农业为主。

具体到每一个小(城)镇而言,其产业定位的策划规划,取决于小(城)镇的产业积淀、投资基础、机制结构等等客观条件。比如作为特色小镇的诞生地和发展最为成熟的区域,浙江省拥有深厚的产业基础、活跃的社会资本和前瞻的政策思考,这些要素为特色小镇的建设落地,以有效的产业投资来推进产业的经济转型,奠定了坚实的区域规划设计实践基础。

规划节选

01 项目背景

项目地位于湖南省岳阳市平江县,总规划面积约33.46平方公里;业已形成的公路、铁路、航空为一体的交通格局,为旅游产业的发展提供了必要的基础支撑。现存的主要问题是:第一,基础设施配套不足,“食、住、行”旅游服务接待设施欠缺。第二,区域限制性因素较多,影响开发建设。第三,建筑风貌缺乏地域文化特色。

02 总体定位

项目组通过对地理区位优势、旅游资源禀赋、多元文化谱系、产业发展现状、政策机制环境、建设资金筹措、“光伏+”应用远景等等多层面的系统分析,将规划区定位为:
依托花果、油茶、稻田、中草药等基础资源,融合传统文化、红色文化、非遗文化、湘楚文化等核心文化内涵,以“阳光”之名,以光伏发电旅游扶贫为切入点,促使“阳光产业”与旅游产业深度融合,打造“有机”、“健康”、“田园”、“低碳”的十里长坡·阳光小镇。

03 发展战略

战略一:可持续发展前提下的资源配置战略: 可持续发展是“十里长坡?幸福小镇”旅游开发的首要基本原则。土地资源、水资源、资金资源等重要资源应优先配置于生态、低碳、环保且关联性强的产业,以相对集约的资源利用,取得区域经济的快速发展。

战略二:旅游环线建设助力旅游战略: 交通是旅游发展的前提,幸福小镇要取得好的发展,必须研究过境模式和客流集散模式,与项目开发相结合,进一步加强道路建设,打造旅游环线。

战略三:旅游目的地战略: 以构建旅游目的地为发展战略,打造核心吸引系统;以资源为依托,设计符合市场需求的旅游产品;并提升旅游业软硬件接待水准,完善各要素(食住行游购娱体疗学悟)配置。

战略四:以旅游为主导的赛事活动突破战略: 将赛事活动作为旅游发展的重要突破口,龙舟赛、壁画比赛、垂钓比赛、创意农业比赛、自行车赛等营造运动氛围,树立品牌形象。

战略五:智慧旅游战略: 可面向游客,建立“幸福小镇智慧旅游数据中心”,打造智慧化的管理、服务和营销三大平台,为游客提供具备导航、导游、导览和导购四大服务功能的智能化旅游信息系统。

04 发展路径

路径一:做产业——“3+1”阳光+产业
打造“3+1”阳光小镇阳光+产业融合体系,包括3个主导产业:阳光健康产业、阳光农业产业、阳光文化产业; 1个特色支撑产业:阳光光伏产业——依托现状光伏发电立体农业基础,拓展“光伏+”产业链条,构建低碳循环利用体系,形成浓厚的绿色循环文化氛围,促进小镇绿色、循环、低碳发展,让光伏成为阳光小镇的形象,成为产业聚集地。

路径二:做背景——高效、创意农业示范
以现有光伏发电立体农业为基础,打造设施农业示范园区,作为科技交流、科普教育、生态旅游的重要场所,打造滨江农业科技多层的景观体系。创意农业主打“有机”“绿色”“无公害”等品牌建设,形成一产、二产、三产联动发展。

路径三:做卖点——世界乡村文化风情与民俗体验
以“乡村情,异国风”为理念,引入各国特色文化与民俗风情,从文化体验、 科普教育、民俗展示、贸易交流等方面进行展示与体验,使其成为世界乡村论坛永久会址、环球风情文化园。

路径四:做提升——美丽乡村建设与乡村旅游度假
结合新农村建设,对规划区内11个村落进行环境整治,在保持乡村旅游原生态环境基础上,建设具有湖南特色风情的美丽乡村。以主题酒店、主题庄园、风情民宿、特色住宿等形式构建全系统乡村旅游度假体系。

路径五:做配套——特色小镇综合配套服务
配置商业、酒店、医院、学校、文化演艺、论坛、公园等综合配套设施以服务于本地居民和外来游客,满足不同人群的差异化需求。

案例创新

特色小镇理念、扶贫政策精神的对接耦合

2016年,国家发改委在《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》中指出:2020年之前,在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县因地制宜地推进相关工作。本案例将特色小镇新兴产业导入理念、全域旅游产业融合共建共享理念、国家扶贫政策精神全面对接、精准耦合,确保特色小镇项目扎实落地、稳步进取,为相似背景下大量的旅游规划策划实践提供了有益的探索和借鉴。

全域视角下的特色产业链培育

本案例遵循社会经济的可持续发展为根本指导原则,以产业、项目规划,引导特色小镇空间规划的功能组织与布局。从区域资源、全要素的集约利用、有机整合出发,以导入光伏为代表的战略新兴产业入手,发挥“光伏+”活力的带动效应,联动创意农业与乡村民俗文化产业,培育构建全域旅游产业链格局,积极推动一、二、三产业的深度融合、协调发展。

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